客人账单上的第二项收费，是按设施销售额征收的市政费。2019年的一项法令将其由百分之十降至百分之七；2025年9月的决议则把这项费用与旅游迪拉姆的百分之百退还给位于指定区域的酒店——退给设施，而非客人。设立该费的2006年第2号规章在门户上打不开：同一编号与年份之下，那里放着另一份关于道路修复的文件。可证实者我们刊出，未曾读过者我们不转述。
已于 2026-09-16 依官方来源核验：2019年第27号法令、2025年执行委员会第68号决议与2003年第6号地方命令的文本均取自迪拜立法门户(dlp.dubai.gov.ae)，归属于本酋长国最高立法委员会。门户声明英文版为译本，如有歧义以阿拉伯文本为准。费率按2019年法令所载的措辞给出。门户未印出"现行有效"状态——计算前请向主管部门核实。本文不构成法律意见。
在旅游迪拉姆的梳理中，我们点名了旅游板块最后一个缺口：由2006年第2号规章设立的、针对酒店类设施销售额的市政费，我们尚未读过。现在补上——并须明说一项保留。
先说我们没能做到的事
我们在门户上没有找到2006年第2号规章的文本。 与该编号和年份相对应的地址上，放着一份完全不同的文件——"Regulation No. (2) of 2006 Concerning Calculation and Collection of the Costs of Repair of Roads Affected by Accidents in the Emirate of Dubai"，即事故后道路修复费用的计算与追偿。我们是以请求核实的，而非推测：该页面可以打开，内容正是那份道路文件。
可见同一编号与同一年份承载着两份不同的文件，而涉及酒店销售额的那一份，我们在英文门户上未能打开。对读者的实际影响是：搜索"Regulation 2 of 2006 Dubai"会把您带到道路规章，而不是酒店收费。
因此下文没有任何关于计税基础的内容(何为"销售额"——客房、餐饮，抑或全部)，没有缴纳程序，也没有处罚：这些都存在于一份我们未曾读过的文本里。我们不会杜撰。
可证实者：费率及其变更者
费率并非由规章本身载明，而是由减免收费的法令载明，且逐字载明：
| 项目 | 数值 |
|---|---|
| 下调前费率 | 酒店类设施销售额的10% |
| 下调后费率 | 酒店类设施销售额的7% |
2019年第27号法令第1条(b)款载明：依上述2006年第(2)号规章对酒店类设施销售额征收的市政费，由百分之十(10%)下调至百分之七(7%)。该法令由迪拜统治者于2019年9月4日颁布，自颁布之日生效。
法令自身携带的一项保留。 第1条(d)款将这些下调所适用的期限交由最高财政委员会确定。因此百分之七并非被宣告为永久的数值，而是一项其存续期限由另一机构决定的下调。该委员会的决议我们未曾读过，对此不作任何断言。
2025年9月的决议：百分之百退还——但不是退给客人
这一簇中最新的文件是2025年执行委员会第68号决议，颁布于2025年9月15日。它核准了一项财政支持举措，其定义值得按字面阅读：该举措即将酒店类设施销售额所征市政费与旅游迪拉姆的100%予以退还。
此处极易误读，故直说：这是退还给设施，而非对客人的免除。 各项费用仍按现行规则照收照缴，随后退还给符合条件的设施。客人账单上不会少任何一项。
资格条件(第4条)：设施须位于指定区域——列明迪拜南城、杰贝阿里棕榈岛、迪拜乐园及度假村、迪拜群岛，或经济与旅游部指定的其他区域；向该部提出申请；持有有效执照；在三年内开始运营；并如实收取与上缴各项费用。享受期限最长两年，可延长一年。
终止(第5条)：执照未续期、未在期限内开始运营、收缴环节违规、享受期届满、提供虚假信息。退还程序本身由财政部另行决议确定，我们未曾读过。
婚礼：一项古老而狭窄的例外
2003年第6号地方命令由哈姆丹·本·拉希德·阿勒马克图姆以迪拜市政厅主席身份于2003年6月11日颁布，对阿联酋男性公民租用酒店类设施宴会厅举办婚礼的情形免征市政费。该命令废止了2002年第6号地方命令及1999年12月25日的指示。这份文件完全未载明任何费率——它只涉及例外。
同一张账单上的两项收费：区别何在
至此旅游板块已经完整，两者的差别清晰可辨：
| 特征 | 旅游迪拉姆 | 市政费 |
|---|---|---|
| 征收对象 | 每间已入住客房每晚 | 设施的销售额 |
| 计算方式 | 依类别的固定金额 | 销售额的一个比例 |
| 时间上限 | 连续三十晚 | 所读来源中未载明 |
| 被指明的缴付人 | 主要客人 | 所读来源中未载明 |
第三、四行之所以留空，并非因为不存在限制，而是因为我们未读过可能载有这些内容的规章。此处的空格，比一个貌似合理的猜测更诚实。
我们在此不作的断言
- 该费的计征基础。 "销售额"究竟包含哪些——客房、餐厅、酒吧、水疗——我们并不知道，因为未读过2006年第2号规章。此处没有一行相关内容。
- 7%今日是否适用。 2019年法令已明确将下调的存续期限交由最高财政委员会；其决议我们未曾见到。
- 2025年举措的退还程序。 由财政部另行决议确定，我们未曾读过。
- 现在的监管者是谁。 文件中称迪拜市政厅、DTCM，以及由2021年第20号法律设立的经济与旅游部。我们不描述其法律承继关系——所读来源中并无此内容。
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