Kurzzeitvermietung ist in Dubai eine lizenzpflichtige Tätigkeit — weder eine Privatperson noch eine Gesellschaft darf sie ohne Lizenz des Departements ausüben. Drei Dokumente bilden den Strang: Dekret 41/2013 setzt den Rahmen, die Verordnung von 2020 das Verfahren, Beschluss 49/2014 das Geld. Darin: die Genehmigung wird je Schlafzimmer berechnet, eine Versicherung gegen Gästeschäden ist Pflicht, Gästedaten gehen an das Departement, Unterlagen werden drei Jahre aufbewahrt — und Ihr Kaufvertrag darf diese Nutzung nicht ausschließen.
Geprüft anhand amtlicher Quellen am 2026-09-16: Die Texte des Dekrets Nr. 41 von 2013, der Verwaltungsresolution Nr. 1 von 2020 und des Beschlusses des Exekutivrats Nr. 49 von 2014 stammen vom Dubai Legislation Portal (dlp.dubai.gov.ae), Zuordnung: Oberster Gesetzgebungsausschuss des Emirats. Das Portal weist darauf hin, dass die englische Fassung eine Übersetzung ist und bei Abweichungen der arabische Text vorgeht. Die Beträge sind so wiedergegeben, wie sie im Beschluss von 2014 stehen, auf den die Verordnung von 2020 unmittelbar verweist; einen Status „in Kraft" druckt das Portal nicht — prüfen Sie vor der Budgetierung beim Departement nach. Dies ist keine Rechtsberatung: Ein konkretes Objekt wird nach seinen eigenen Unterlagen beurteilt.
In unserer Analyse der Gebühren und Bußgelder für Hotelbetriebe fanden wir das Schwesterdokument — Beschluss Nr. 49 von 2014, am selben Tag erlassen und den Ferienwohnungen gewidmet —, lasen es vollständig und verzichteten darauf, seine Zahlen zu veröffentlichen. Der Grund wurde offen genannt: Das Betriebsregime lebt in einer Verordnung von 2020, die wir nicht gelesen hatten, und einen Tarif von 2014 als aktuellen auszugeben wäre eine Lüge. Die Verordnung ist nun gelesen. Die Sperre fällt — und sie fällt auf Grundlage eines Belegs.
Die Verordnung selbst verweist für Gebühren und Bußgelder auf den Beschluss 49/2014 — eine eigene Tabelle stellt sie nicht auf. Zum Zeitpunkt ihres Erlasses (7. Januar 2020) war damit jener Beschluss das maßgebliche Geld-Dokument.
Ein Strang aus drei Dokumenten
| Dokument | Was es setzt |
|---|---|
| Dekret Nr. 41 von 2013 | den Rahmen: wer tätig werden darf, was das Departement regelt, die Bußgeldspanne |
| Verwaltungsresolution Nr. 1 von 2020 | das Verfahren: Genehmigungen, Lizenzen, Einheitsgenehmigungen, Pflichten |
| Beschluss des Exekutivrats Nr. 49 von 2014 | das Geld: 18 Gebührenpositionen und 27 Verstöße |
Das Dekret erließ der Herrscher von Dubai am 24. November 2013, die Verordnung der Generaldirektor des Departements am 7. Januar 2020, den Geldbeschluss der Vorsitzende des Exekutivrats am 7. Dezember 2014.
Die Grundregel: ohne Lizenz darf es niemand
Artikel 3(a) des Dekrets kennt keine Ausnahme: Weder eine natürliche noch eine juristische Person darf die Tätigkeit im Emirat ausüben, ohne vom Departement lizenziert zu sein. Der Eigentümer einer einzigen Wohnung steht hier nicht anders da als eine Gesellschaft: Beide brauchen die Lizenz.
Die Lizenz läuft ein Jahr, verlängerbar um denselben Zeitraum, auf Antrag bis zu vier Jahren (Artikel 7 des Dekrets).
Die Genehmigung hängt an der Wohnung, nicht am Eigentümer
Die Verordnung trennt zwei Ebenen: Die Lizenz betrifft die Tätigkeit, die Genehmigung die konkrete Einheit. Damit eine Einheit eine Genehmigung erhält, muss sie:
- in vom Departement zugelassenen Gebieten liegen — nicht jede Adresse qualifiziert sich;
- einer passenden Objektkategorie angehören (Wohnung, Haus, Villa);
- mit dem Nachweis einhergehen, dass der Antragsteller über diese Einheit verfügen darf.
Und hier liegt die Tatsache, die man vor dem Kauf kennen sollte, nicht danach: Der Kaufvertrag darf die Nutzung als Ferienwohnung nicht ausschließen. Enthält der Vertrag ein solches Verbot, wird für diese Wohnung keine Genehmigung erteilt — gleichgültig, wie viel Sie für die Lizenz selbst gezahlt haben.
Was der Lizenznehmer tun muss
Artikel 14 der Verordnung führt die Pflichten auf. Drei verändern die Projektwirtschaftlichkeit stärker als die übrigen:
- Versicherung ist Pflicht. Verlangt wird eine umfassende Police eines im Emirat lizenzierten Versicherers, die jeden Schaden abdeckt, den Gäste erleiden können. Das ist keine Empfehlung und keine „gute Praxis" — ohne Police ist die Pflicht nicht erfüllt;
- Gästedaten gehen regelmäßig an das Departement, in der vom Departement vorgegebenen Form;
- Unterlagen werden mindestens drei Jahre aufbewahrt.
Die Klassifizierung ist hier kürzer als die Hotelskala: nur zwei Kategorien, deluxe und standard (Artikel 15). Das Departement stellt das Zertifikat aus und darf nach den Kriterien des Leitfadens hoch- oder herabstufen.
Gebühren: die Genehmigung wird je Schlafzimmer berechnet
| Position | Gebühr |
|---|---|
| Erstgenehmigung oder Lizenzverlängerung | 100 Dirham |
| Neue Lizenz oder Verlängerung | 500 Dirham |
| Änderung der Lizenzangaben | 500 Dirham |
| Einheitsgenehmigung: Ausstellung oder Verlängerung | 300 Dirham je Schlafzimmer, höchstens 1 200 Dirham je Wohnung und Jahr |
| Inspektion der Einheit auf Antrag | 300 Dirham |
| Nachinspektion | 300 Dirham |
| Wiedereröffnung einer geschlossenen Einheit | 200 Dirham |
| Klassifizierungszertifikat | 50 Dirham je Wohnung |
| Abonnement des e-Programms | 1 500 Dirham |
| Antrag auf Ruhen der Tätigkeit | 2 000 Dirham |
Der Jahresdeckel von 1 200 Dirham je Wohnung bedeutet, dass die Genehmigung ab vier Schlafzimmern nicht mehr teurer wird: Vier und sechs Schlafzimmer kosten gleich viel.
Bußgelder: siebenundzwanzig Tatbestände
| Verstoß | Bußgeld |
|---|---|
| Betrieb trotz Aussetzungsentscheidung des Departements | 20 000 Dirham |
| Behinderung der Mitarbeiter des Departements | 10 000 Dirham |
| Ausübung der Tätigkeit ohne Lizenz | 5 000 Dirham |
| Falsche oder unrichtige Angaben gegenüber dem Departement | 5 000 Dirham |
| Betrieb einer vom Departement geschlossenen Einheit | 3 000 Dirham |
| Keine gültige Versicherungspolice | 2 000 Dirham |
| Zusätzliche Berechnung von Strom und Wasser | 2 000 Dirham |
| Unregelmäßige Instandhaltung der Einheiten | 2 000 Dirham |
| Vermietung ohne vorherige Zustimmung des Departements | 2 000 Dirham |
| Ungenaue oder unvollständige Gästeangaben | 1 000 Dirham |
| Einzelvermietung von Zimmern oder Betten statt der ganzen Wohnung | 500 Dirham |
| Nichteinhaltung der Bedingungen der Einheitsgenehmigung | 500 Dirham |
Zwei Einträge beantworten die häufigsten Fragen. Ein einzelnes Zimmer darf nicht vermietet werden — die Einheit geht als Ganzes hinaus, und der Verstoß dagegen ist ausdrücklich aufgeführt. Und Strom und Wasser dürfen dem Gast nicht gesondert berechnet werden — das ist ein eigener Tatbestand über 2 000 Dirham.
Eine Prüfung, die aufging
Artikel 11(a) des Dekrets 41/2013 setzt die Bußgeldspanne: von 200 bis 20 000 Dirham, bei Wiederholung verdoppelt bis 100 000. Wir haben sie mit der Tabelle des Beschlusses 49/2014 abgeglichen: Das niedrigste Bußgeld der Liste beträgt 200 Dirham, das höchste 20 000. Die Tabelle fügt sich an beiden Enden exakt in den Rahmen des Dekrets. Das ist eine unabhängige Bestätigung, dass die Tabelle zu diesem Dekret gehört und nicht durch eine andere Fassung ersetzt wurde.
Wie viel milder als das Hotelregime
Der Vergleich mit dem Beschluss 48/2014 zu Hotelbetrieben, am selben Tag erlassen, zeigt den Gewichtsunterschied:
- Betrieb ohne Lizenz: 5 000 Dirham hier gegen 50 000 bei Hotelbetrieben — zehnmal milder;
- Deckel bei Wiederholung: 100 000 gegen 500 000 — ebenfalls fünfmal niedriger.
Der Regulierer trennt den Eigentümer zweier Wohnungen erkennbar vom Hotel, und das zeigt sich in Zahlen statt in Erklärungen.
Was wir hier nicht behaupten
- Ob dies der heutige Tarif ist. Das Portal druckt auf dem Beschluss 49/2014 weder einen Aufhebungsvermerk noch einen Status „in Kraft". Wir haben gezeigt, dass die Verordnung von 2020 auf ihn als Quelle der Gebühren und Bußgelder verweist; das ist die späteste Bestätigung, die wir aus Dokumenten haben. Die heutige Preisliste bestätigen Sie beim Departement.
- Den Inhalt des „Leitfadens". Die technischen Anforderungen an die Wohnung selbst überträgt die Verordnung einem gesonderten Leitfaden des Departements. Wir haben ihn nicht gelesen und geben ihn nicht wieder — daher nennen wir hier keinerlei Ausstattungsanforderungen.
- Die Liste der zugelassenen Gebiete. Die Verordnung sagt, die Einheit müsse in vom Departement zugelassenen Gebieten liegen, enthält aber keine solche Liste. Wir haben sie nicht gesehen und nennen sie nicht.
- Wer heute der Regulierer ist. Die Dokumente nennen DTCM. Das Departement für Wirtschaft und Tourismus wurde durch Gesetz Nr. 20 von 2021 errichtet. Die Rechtsnachfolge beschreiben wir nicht — sie steht nicht in den gelesenen Quellen.
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