Das Dekret Nr. 19 von 2025 führt den Code of Construction Safety Practice ein und wiederholt die Konstruktion des Baucodes: Das Dokument wird auf den Websites der Stadtverwaltung und der zuständigen Stelle veröffentlicht, und diese Veröffentlichung trägt die Bindungswirkung des Amtsblatts. Alle Bauunternehmer und Ingenieurbüros müssen es einhalten, der Code schützt Beschäftigte innerhalb UND außerhalb der Baustelle, und die frühere Verwaltungsresolution Nr. 51 von 2008 ist aufgehoben.
Geprüft am 15.09.2026 anhand amtlicher Quellen: der Text des Dekrets Nr. 19 von 2025 stammt vom Dubai Legislation Portal (dlp.dubai.gov.ae). Quellenlinks stehen neben jeder Regel und noch einmal am Ende. Das Portal weist darauf hin, dass die englische Fassung eine Übersetzung ist und im Konfliktfall der arabische Text vorgeht. Dies ist keine Rechtsberatung: Eine konkrete Baustelle und eine konkrete Verfügung werden nach ihren eigenen Unterlagen beurteilt.
2021 machte Dubai seinen Baucode verbindlich, indem es ihn nicht im Amtsblatt, sondern auf Behördenwebsites veröffentlichte. 2025 wurde dasselbe Mittel ein zweites Mal eingesetzt — diesmal für die Sicherheit auf Baustellen. Eine wiederholte Konstruktion ist keine Ausnahme mehr, sondern ein Arbeitsmodell, und das zu wissen nützt allen, die bauen oder neben einer Baustelle wohnen.
Das Dokument ist das Decree No. (19) of 2025 Concerning Safety in Construction Works in the Emirate of Dubai, erlassen am 7. April 2025. Artikel 11: Das Dekret tritt drei Monate nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft.
Was der Sicherheitscode ist
Artikel 1 definiert den Safety Code als den Code of Construction Safety Practice, den die Stadtverwaltung erstellt und der nach diesem Dekret genehmigt wird. Er legt die Regeln, Standards, Leitlinien und Pflichten fest, die einzuhalten sind, um:
- die Sicherheit der Beschäftigten innerhalb und außerhalb der Baustellen im Emirat zu gewährleisten;
- Leben, Eigentum und Ausrüstung zu schützen;
- die Risiken von Unfällen, Verletzungen und Berufskrankheiten zu senken.
«Innerhalb und außerhalb» ist keine Verzierung: Der Schutz richtet sich auch an jene, die nicht auf der Baustelle arbeiten — an ihre Nachbarn.
Wer sich daran halten muss
Artikel 4 nennt die Adressaten direkt: alle Bauunternehmer und Ingenieurbüros müssen sämtliche Sicherheitsregeln, Standards, Leitlinien und Pflichten des Codes einhalten, wenn sie Bauarbeiten auf Baustellen im Emirat ausführen.
Artikel 3 setzt das Gebiet: Der Code gilt für alle Zonen des Emirats, einschließlich Sonderentwicklungszonen und Freizonen wie das Dubai International Financial Centre. Dieselbe Anwendungsformel findet sich im Städtebaugesetz von 2023, im Abfallgesetz von 2024 und im Baucode-Dekret von 2021.
Dieselbe Veröffentlichungskonstruktion — und warum sie zählt
Artikel 5 wiederholt die Lösung von 2021 fast wörtlich:
«The Safety Code approved under this Decree will be deemed publicly proclaimed, binding, and enforceable on all persons upon its publication on the official websites of the DM and the Competent Entity. The Safety Code will have the same binding force as the Legislation published in the Official Gazette of the Government of Dubai pursuant to the above-mentioned Law No. (32) of 2015.» — Dekret Nr. (19) von 2025, Artikel 5
Zwei solche Dokumente hintereinander — Baucode 2021 und Sicherheitscode 2025 — bedeuten: Verbindliche technische Regelwerke leben in Dubai auf Behördenwebsites, nicht im Amtsblatt. Dort ist zu suchen.
⚠️ Zwei ähnliche Artikel mit unterschiedlichem Fristbeginn
Hier irrt man leicht, deshalb trennen wir die beiden Uhren ausdrücklich.
| Instrument | Wann das Instrument in Kraft tritt | Wann der Code selbst veröffentlicht wird |
|---|---|---|
| Baucode-Dekret (2021) | 30 Tage nach Veröffentlichung des Dekrets | binnen 30 Tagen ab Veröffentlichung des Dekrets |
| Sicherheitscode-Dekret (2025) | 3 Monate nach Veröffentlichung des Dekrets | binnen drei Monaten ab Inkrafttreten des Dekrets |
Der Unterschied ist nicht kosmetisch: 2021 lief die Frist für die Veröffentlichung des Codes ab der Veröffentlichung des Dekrets, 2025 ab dessen Inkrafttreten. Wir geben beide Formulierungen so wieder, wie sie geschrieben stehen, und rechnen daraus keine Kalenderdaten aus: Das tatsächliche Erscheinungsdatum ist bei der Behörde zu prüfen.
Wie der Code gepflegt wird und wer prüft
Artikel 2: Der Code wird von der Stadtverwaltung in Abstimmung mit der zuständigen Stelle erstellt und durch Beschluss des Generaldirektors genehmigt. Artikel 6: Die Stadtverwaltung überprüft und aktualisiert ihn zusammen mit der zuständigen Stelle regelmäßig; Aktualisierungen werden durch Beschluss des Generaldirektors genehmigt und auf denselben amtlichen Websites veröffentlicht. Wie im Dekret von 2021 wird kein Intervall genannt — und wir erfinden keines.
Artikel 8 liefert das Kontrollinstrument: Benannte Bedienstete der Stadtverwaltung und der zuständigen Stelle haben Ermittlungsbefugnis, dürfen Baustellen und Bauarbeiten inspizieren, Verstoßprotokolle ausstellen und nötigenfalls die Polizei hinzuziehen.
Was aufgehoben wurde
Artikel 10 nennt das aufgehobene Instrument konkret: die Verwaltungsresolution Nr. (51) von 2008. Dazu die allgemeine Regel — jede Bestimmung jedes anderen Gesetzes wird im Umfang des Widerspruchs zum Dekret aufgehoben.
Ein seltener Fall, in dem der Vorgänger namentlich genannt wird: Wenn Ihnen ein Verweis auf die Resolution von 2008 als geltende Baustellensicherheitsregel begegnet, ist er überholt.
⚠️ Bußgelder drucken wir hier nicht
Artikel 7 weist die Liste der Handlungen, die einen Verstoß gegen dieses Dekret oder den Code darstellen, samt den zugehörigen Verwaltungsstrafen und Maßnahmen einem eigenen Beschluss des Vorsitzenden des Exekutivrats zu. Im Dekret selbst steht kein einziger Betrag, und wir übernehmen keine Zahlen aus Sekundärquellen: Ein ungeprüftes Bußgeld ist schlechter als keines.
Was daraus für Käufer und Bewohner folgt
Drei Dinge, direkt im Text sichtbar. Erstens: Baustellensicherheit hat ein verbindliches Regelwerk statt Branchenübung, und daran gebunden sind Bauunternehmer wie Ingenieurbüro. Zweitens: Der Schutz reicht über die Baustelle hinaus, Nachbarn haben also eine normative Grundlage und nicht bloß eine Lärmbeschwerde. Drittens: Verstöße werden von Inspektoren mit Betretungsrecht festgehalten — es gibt eine Anlaufstelle, wenn nebenan gefährlich gebaut wird.
Wie bereits Gebautes kontrolliert wird: Gesetz Nr. 3 von 2026 über Qualität und Sicherheit von Gebäuden; woher die Planungsanforderungen stammen: das Dubai-Building-Code-Dekret.
Was wir hier NICHT behaupten
- Den Inhalt des Code of Construction Safety Practice. Das Dekret verleiht ihm Kraft, gibt ihn aber nicht wieder; keine seiner Regeln steht hier.
- Die tatsächlichen Veröffentlichungsdaten des Codes. Das Dekret nennt relative Fristen; das Kalenderdatum ist bei der Stadtverwaltung zu prüfen.
- Bußgeldhöhen. Sie stehen in einem eigenen Beschluss, den wir nicht gelesen haben.
- Den Inhalt der aufgehobenen Resolution Nr. 51 von 2008. Wir nennen die Aufhebung, nicht ihre Vorschriften.
- Den Inhalt des Gesetzes Nr. 32 von 2015. Es ist als Rahmen für die Bindungswirkung der Veröffentlichung genannt.
Quellen
- Decree No. (19) of 2025 Concerning Safety in Construction Works in the Emirate of Dubai — Dubai Legislation Portal: Artikel 1 (Definition des Sicherheitscodes, Schutz der Beschäftigten innerhalb und außerhalb der Baustellen, Senkung von Unfällen, Verletzungen und Berufskrankheiten), Artikel 2 (Erstellung durch die Stadtverwaltung in Abstimmung mit der zuständigen Stelle, Genehmigung durch Beschluss des Generaldirektors, Veröffentlichung auf amtlichen Websites binnen drei Monaten ab Inkrafttreten des Dekrets), Artikel 3 (Geltung für alle Zonen einschließlich Sonderentwicklungszonen und Freizonen wie dem DIFC), Artikel 4 (Pflicht aller Bauunternehmer und Ingenieurbüros), Artikel 5 (Bindungswirkung der Veröffentlichung auf amtlichen Websites, gleichgestellt dem Amtsblatt nach Gesetz Nr. 32 von 2015), Artikel 6 (regelmäßige Überprüfung und Aktualisierung, Genehmigung durch den Generaldirektor, Veröffentlichung), Artikel 7 (Verstöße und Verwaltungsstrafen durch eigenen Beschluss des Vorsitzenden des Exekutivrats), Artikel 8 (Ermittlungsbefugnis, Inspektion von Baustellen, Protokolle, Polizeihilfe), Artikel 10 (Aufhebung der Verwaltungsresolution Nr. 51 von 2008 und widersprechender Bestimmungen), Artikel 11 (Inkrafttreten drei Monate nach Veröffentlichung). Erlassen am 7. April 2025.
- Decree No. (45) of 2021 Concerning the Dubai Building Code — Dubai Legislation Portal: Artikel 2 (Veröffentlichung des Codes auf den Websites binnen 30 Tagen ab Veröffentlichung des Dekrets) und Artikel 9 (Inkrafttreten 30 Tage nach Veröffentlichung) — hier zum Vergleich der Fristbeginne angeführt.
